Ministerstvo zemědělství
Odbor státní správy, hospodářské úpravy a ochrany lesů
Sp. zn.: MZE-89906/2025-16212
Č. j.: MZE-89906/2025-16212
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA
OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY
Ministerstvo zemědělství jako ústřední orgán státní správy lesů, věcně příslušný podle
ustanovení § 49 odst. 2 písm. e) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění
některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „lesní zákon“),
v souladu s § 171 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
(dále jen „správní řád“), vydává podle § 51a odst. 6 lesního zákona následující
opatření obecné povahy,
kterým se s účinností od 1. 1. 2026 ruší opatření obecné povahy vydané Ministerstvem
zemědělství pod č. j. 17110/2020-MZE-16212 ze dne 2. 4. 2020, ve znění opatření obecné
povahy č.j. MZE-59640/2022-16212 ze dne 3. 11. 2022.
Toto opatření obecné povahy se zveřejní též na úředních deskách obecních úřadů obcí
s rozšířenou působností.
Odůvodnění:
Zrušením opatření obecné povahy č. j. 17110/2020-MZE-16212 ze dne 2. 4. 2020, ve znění
opatření obecné povahy č.j. MZE-59640/2022-16212 ze dne 3. 11. 2022 (dále jen „OOP“)
reaguje Ministerstvo zemědělství na následující změnu okolností:
- Příznivý vývoj situace v lesích, vyznačující se od roku 2021 setrvalým meziročním
poklesem objemu kůrovcových těžeb a plochy holin vznikajících po těžbě, od r. 2022 i
setrvale pozitivní meziroční bilancí holin, kdy úbytek holin prostřednictvím umělé a
přirozené obnovy lesa výrazně převyšuje nad přírůstkem holin v důsledku těžeb (viz
např. data Českého statistického úřadu). - Novelou zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých předpisů
(lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, která nabývá účinnosti dne 1. 1. 2026, se
opatření OOP stávají součástí obecně platné právní úpravy, neboť novelizovaný lesní
zákon s účinností od 1. 1. 2026 zavádí:
MZE-89906/2025-16212
mzedms030581058
Str. 2 z 2
a. lhůtu pro obnovu lesa na holině 5 let a pro zajištění lesních porostů na ní 10 let
od jejího vzniku (v § 31 odst. 6),
b. šířku nezalesněných průseků 5 m (v § 3 odst. 1 písm. a).
Tyto možnosti, dosud dané vlastníkům lesů formou OOP, tak zůstávají po 1. 1. 2026 nadále
v platnosti a budou vycházet přímo z příslušných, výše uvedených ustanovení lesního zákona.
Rušené opatření OOP, kterým se povoluje ponechat nezalesněný pruh o šířce až 5 metrů pro
vytvoření porostního pláště tam, kde kalamitní holina tvoří okraj lesa v podstatě vychází
z obecné povinností podle § 1012 občanského zákoníku, který vlastníku zakazuje nad míru
přiměřenou poměrům závažně rušit práva jiných osob, tento zákaz se vztahuje i na vlastníky
lesů. Pokud by totiž došlo k výsadbě lesního porostu blíže než 5 m od okraje lesa, došlo by
v důsledku jeho růstu k zásahu korun a kořenového systému na sousední pozemek a rušilo
tak práva vlastníka tohoto sousedního pozemku. V případě zemědělských pozemků
sousedících s lesem by pak mohl být přesah korun a kořenového systému vnímán i jako
porušení § 3 odst. 2 písm. c) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu,
tedy zákazu užívat zemědělskou půdu k nezemědělským účelům bez souhlasu s odnětím.
Z uvedených důvodů nelze tedy pruh 5 m od okraje lesa považovat za porušení lesního
zákona, resp. za holinu.
S ohledem na příznivý vývoj situace v lesích a s ohledem na nahrazení zásadní části opatření
OOP novelizovaným lesním zákonem pominuly důvody, pro které by mělo být OOP zachováno
v platnosti, a OOP se proto ruší ke dni nabytí účinnosti příslušné novely lesního zákona.
Poučení:
Proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 správního řádu).
Praha 16. 12. 2025
%%%el_podpis%%%
Ing. Václav Lidický
ředitel odboru
Rozdělovník:
Obecní úřady obcí s rozšířenou působností – se žádostí o vyvěšení na úřední desce úřadu
Všechny obce na území České republiky – na vědomí a se žádostí o vyvěšení na úřední
desce obecního úřadu (§ 173 odst. 1 správního řádu)
Krajské úřady a Vojenský lesní úřad – na vědom
